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Réglementation incendie

Il existe un nombre important de textes édictés en matière de prévention de l’incendie et applicables en Région de Bruxelles-Capitale.

Selon l’article 1er de la Ouvrir dans une nouvelle fenêtreloi du 30 juillet 1979 sur ce sujet, "la prévention des incendies comprend l'ensemble des mesures de sécurité destinées, d'une part, à éviter la naissance d'un incendie, à détecter tout début d'incendie et à empêcher l'extension de celui-ci, d'autre part, à alerter les services de secours et à faciliter tant le sauvetage des personnes que la protection des biens en cas d'incendie".

En Belgique, la prévention de l’incendie est une compétence de l’État fédéral. Il peut dès lors adopter les normes de base de prévention de l’incendie communes à une ou plusieurs catégories de constructions, indépendamment de leur destination.

A côté de ces normes de base, il existe des normes sectorielles adoptées par l’État fédéral, les Régions, les Communautés et les communes, en fonction des compétences propres à ces entités. Ces normes spécifiques viennent compléter les normes de base fédérales.

Pour les bâtiments faisant l'objet de rénovations, de réaffectations et/ou de transformations, il n’existe aucune prescription légale, que ce soit sous la forme d'un arrêté royal (AR), d’une ordonnance ou d'un arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale. La directive européenne2 « Green Deal » stipule uniquement que des mesures de sécurité incendie peuvent être prévues en cas de rénovations à long terme. En l’absence de réglementation existante, le service d’incendie énonce dans ses avis des exigences complémentaires sous forme de conditions à imposer dans le permis ou le certificat à délivrer. L’objectif est de garantir un niveau équivalent de sécurité incendie pour ces cas non réglementés, équivalent ou se rapprochant le plus possible de ce que prévoit l’AR « Normes de base ». Ces exigences complémentaires reposent sur l’expérience et les connaissances générales des pompiers en matière de sécurité incendie avec comme intention de :

  • prévenir la formation, le développement et la propagation d'un incendie ;
  • assurer la sécurité des personnes présentes ;
  • faciliter préventivement l'intervention du service d’incendie.

Ces prescriptions, qui s’appliquent aux bâtiments existants où se trouvent plusieurs unités de logement indépendantes – appartements et/ou studios mais pas aux maisons unifamiliales, sont reprises in extenso dans le Ouvrir dans une nouvelle fenêtredocument de référence.

Quels sont les différents textes réglementaires ?

Il existe un nombre important de textes édictés en matière de prévention de l’incendie et applicables en Région de Bruxelles-Capitale. La plupart sont énumérés ci-dessous :

Tous les bâtiments à construire, ainsi que les extensions aux bâtiments existants et ce, indépendamment de leur destination.

On entend par « bâtiments existants » : les bâtiments élevés et moyens, pour lesquels la demande de permis de bâtir a été introduite avant le 26 mai 1995 ; les bâtiments bas pour lesquels la demande de permis de bâtir a été introduite avant le 1er janvier 1998.

Ouvrir dans une nouvelle fenêtreArrêté royal du 7 juillet 1994 fixant les normes de base en matière de prévention contre l’incendie et l’explosion, auxquelles les bâtiments doivent satisfaire

Tous les lieux destinés à comprendre des postes de travaux dans des bâtiments de l’entreprise ou de l’établissement, y compris tout autre lieu sur le terrain de l’entreprise ou de l’établissement auquel le travailleur a accès dans le cadre de l’exécution de son travail.

Ouvrir dans une nouvelle fenêtreCode du bien-être au travail

Ouvrir dans une nouvelle fenêtreCommentaire sur le titre 3 relatif à la prévention de l’incendie sur les lieux de travail du livre III du code du bien-être au travail

Constructions accessibles au public

Hôpitaux

Stands de tir

Dépôt d’artifices

Parkings

Tunnels

Stades de football

Logements

Établissement d’hébergement touristique

Stations-services et leurs installations de stockage de carburant

Transformateurs statiques d’une certaine puissance nominale

Chantiers en voirie

Dépôt de liquides inflammables

Maisons de repos

Milieux d’accueil des enfants (Agrément ONE pour la Communauté française)

Milieux d’accueil des enfants (Agrément Kind en Gezin pour la Communauté flamande)

Milieux d’accueil des enfants (Un troisième régime issu de la Commission communautaire commune est entré en vigueur le 01/06/2019)

Bâtiments scolaires

Maison unifamiliale

Hébergement d’urgence de personnes précarisées

Dans certains cas, il est possible d’obtenir une dérogation à certaines de ces normes.

L’article 2, § 2, de la Ouvrir dans une nouvelle fenêtreloi du 30 juillet 1979 autorise l’octroi, par le Service Public Fédéral Intérieur, de dérogations aux normes de prévention de base pour autant que la construction concernée par ces dérogations conserve un niveau de sécurité au moins équivalent à celui qui est requis par ces normes.

Un Ouvrir dans une nouvelle fenêtrearrêté royal du 18 septembre 2008 détermine la procédure et les conditions suivant lesquelles les dérogations aux normes de prévention de base sont accordées.

Plus d’info sur la procédure : Ouvrir dans une nouvelle fenêtreSPF Intérieur

Le Code Bruxellois de l'Aménagement du Territoire, couramment appelé CoBAT, constitue la base juridique des outils de l'urbanisme et l’aménagement du territoire pour l’ensemble de la Région de Bruxelles-Capitale.

Ouvrir dans une nouvelle fenêtreCode Bruxellois de l'Aménagement du Territoire (CoBAT)