Regelgeving brandveiligheid
Er zijn een aanzienlijk aantal wetteksten op het gebied van brandpreventie en van toepassing in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Volgens artikel 1 van de wet van 30 juli 1979 (Open a new vensterlees hier) aangaande dit onderwerp, omvat "brandpreventie alle veiligheidsmaatregelen die enerzijds bedoeld zijn om het uitbreken van een brand te voorkomen, om elk begin van een brand te detecteren en om de uitbreiding van de brand te voorkomen, anderzijds om de hulpdiensten te waarschuwen en zowel de redding van personen als de bescherming van eigendommen in geval van brand te vergemakkelijken”.
In België is brandpreventie een bevoegdheid van de federale staat. Deze kan daarom basisnormen voor brandpreventie uitvaardigen die één of meer categorieën van constructies gemeen hebben, ongeacht hun bestemming.
Naast deze basisnormen zijn er sectorale normen die door de federale staat, de gewesten, de gemeenschappen en de gemeenten zijn vastgesteld, volgens de specifieke bevoegdheden van deze entiteiten. Deze specifieke normen vormen een aanvulling op de federale basisnormen.
Voor gebouwen die het voorwerp uitmaken van renovaties, herbestemmingen en/of verbouwingen, bestaan er geen wettelijke voorschriften in de vorm van een koninklijk besluit (KB), een ordonnantie of een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. De Europese richtlijn ‘Green Deal’ geeft enkel aan dat bij lange termijn renovaties maatregelen kunnen worden voorzien inzake brandveiligheid. In afwezigheid van bestaande voorschriften, formuleert de brandweer in zijn adviezen aanvullende eisen in de vorm van voorwaarden die moeten worden gesteld in de (het) af te geven vergunning of certificaat. Bedoeling is om voor deze niet-gereglementeerde gevallen een gelijkwaardig niveau van brandveiligheid te garanderen, dat gelijkwaardig is aan of zo dicht mogelijk aanleunt bij hetgeen voorzien is in het KB "Basisnormen". Deze aanvullende eisen zijn gebaseerd op de ervaring en algemene kennis van de brandweer inzake brandveiligheid met als doel:
- het ontstaan, de ontwikkeling en de voortplanting van brand te voorkomen;
- de veiligheid van de aanwezigen te waarborgen;
- preventief het ingrijpen van de brandweer te vergemakkelijken.
Deze voorschriften, die van toepassing zijn op bestaande gebouwen met meerdere afzonderlijke wooneenheden - appartementen en/of studio's - maar niet op eengezinswoningen, zijn in extenso opgenomen in Externe linkhet referentiedocument.
Wat zijn de verschillende regelgevende teksten?
Er bestaat een groot aantal regelgevende teksten met betrekking tot brandpreventie en van toepassing in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De meeste worden hieronder vermeld:
Alle te bouwen gebouwen, evenals uitbreidingen van bestaande gebouwen, ongeacht hun bestemming.
Onder "bestaande gebouwen” verstaan we: grote en middelgrote gebouwen waarvoor de aanvraag voor een bouwvergunning vóór 26 mei 1995 werd ingediend; en lage gebouwen waarvoor de aanvraag voor een bouwvergunning werd ingediend voor 1 januari 1998.
Koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de gebouwen moeten voldoen. (Open a new vensterlees hier)
Verklarende brochure over de brandpreventiemaatregelen die moeten worden toegepast bij de verdeling van een Brussels huis, opgesteld in samenwerking met « Homegrade.brussels » -> Open a new vensterOpen de brochure van Homegrade.brussels hier
Aanbevelingen van de Brandweer wat verbouwingen en renovaties van woongebouwen betreft in Brussel (Open a new vensterlees hier)
Videopresentaties van de aanbevelingen van de Brandweer :
- Open a new vensterIntroductie
- Open a new vensterInplanting en toegangswegen
- Open a new vensterCompartimentering, evacuatie en bouwelementen
- Open a new vensterEvacuatie
- Open a new vensterTechnische lokalen en ruimten
- Open a new vensterUitrusting, controle
Elke plaats, die bestemd is als locatie voor werkplekken in de gebouwen van een onderneming of een etablissement, met inbegrip van elke andere plaats op het terrein van de onderneming of het etablissement waartoe de werknemer in het kader van de uitvoering van het werk toegang toe heeft.
Codex van het welzijn op het werk (Open a new vensterlees hier).
Toelichting bij titel 3 betreffende de brandpreventie op de arbeidsplaatsen van boek III van de codex over het welzijn op het werk (Open a new vensterlees hier).
Constructies toegankelijk voor het publiek
Titel XIII, getiteld "Brandpreventiemaatregelen", van de algemene bouwvoorschriften, aangenomen door de Raad van de Brusselse agglomeratie tijdens haar vergadering van 17 maart 1976 en goedgekeurd bij het verstrijken van de geldigheidsperiode sinds 21 juni 1977 (Open a new vensterlees hier).
Constructies toegankelijk voor het publiek in Anderlecht - Reglement betreffende de brandpreventienormen en het brandveiligheidsattest specifiek voor het publiek toegankelijke plaatsen (Open a new vensterlees hier).
Ziekenhuizen
Koninklijk besluit van 6 november 1979 tot vaststelling van de normen inzake beveiliging tegen brand en paniek waaraan de ziekenhuizen moeten voldoen (Open a new vensterlees hier).
Schietstanden
Koninklijk Besluit van 13 juli 2000 tot bepaling van de erkenningsvoorwaarden van schietstanden (Open a new vensterlees hier).
Gebruik van vuurwerk
Koninklijk besluit van 23 september 1958 houdende algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen (Open a new vensterlees hier).
Parkeergebouwen
Uitbatingsvoorwaarden van toepassing op parkings met 10 of meer parkeerplaatsen
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de algemene en bijzondere uitbatingsvoorwaarden van toepassing op parkings (Open a new vensterlees hier).
Aanvullende gebruiksvoorwaarden voor parkeergarages die geschikt zijn voor LPG-voertuigen
Koninklijk besluit van 17 mei 2007 tot vaststelling van de maatregelen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de gesloten parkeergebouwen moeten voldoen om LPG-voertuigen te parkeren (Open a new vensterlees hier).
Gebruiksvoorwaarden van oplaadpunten op parkings
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de verhouding van de oplaadpunten voor parkings evenals bepaalde bijkomende veiligheidsvoorwaarden die van toepassing zijn (Open a new vensterlees hier).
Milieuvergunning
Informatie over de milieuvergunning van een parking (Open a new vensterlees hier).
Tunnels
Koninklijk besluit van 6 november 2007 betreffende de minimale technische veiligheidsnormen voor tunnels in het trans-Europese wegennet (Open a new vensterlees hier).
Voetbalstadions
Koninklijk besluit van 6 juli 2013 houdende de in voetbalstadions na te leven veiligheidsnormen (Open a new vensterlees hier).
Woningen
Gebouw gebruikt of bestemd voor het huisvesten van een of meerdere gezinnen : Brusselse Huisvestingscode (Open a new vensterlees hier).
Verhuurde gemeubelde woningen
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit d.d. 9 november 1993 met betrekking tot de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor de verhuring van gemeubelde woningen (Open a new vensterlees hier).
Verhuurde woningen
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 april 2004 tot bepaling van bijkomende verplichtingen inzake brandvoorkoming in de te huur gestelde woningen (Open a new vensterlees hier).
Branddetectie in woningen
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot bepaling van de verplichtingen inzake branddetectie in woningen (Open a new vensterlees hier).
Advies van onze cel sensibilisering (Open a new vensterlees hier).
Advies van "Brussel Huisvesting" (Open a new vensterlees hier).
Toeristische logies
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 maart 2016 tot uitvoering van de ordonnantie van 8 mei 2014 betreffende het toeristisch logies (Open a new vensterlees hier).
BIJLAGE 7 - Specifieke normen inzake brandveiligheid voor toeristische logiesverstrekkende inrichtingen (Open a new vensterlees hier).
Benzinestations en hun brandstofopslagfaciliteiten
Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 21 januari 1999 tot vaststelling van de uitbatingsvoorwaarden voor benzinestations (Open a new vensterlees hier).
Statische transformatoren met een bepaald nominaal vermogen
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 9 september 1999 tot vaststelling van de uitbatingsvoorwaarden voor statische transformatoren met een nominaal vermogen van 250 kVA tot 1 000 kVA (Open a new vensterlees hier).
Bouwplaatsen op de openbare weg
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 11 juli 2013 betreffende de uitvoering van bouwplaatsen op de openbare weg (Open a new vensterlees hier).
Opslagplaats voor ontvlambare vloeistoffen
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 1 februari 2018 betreffende de opslag van ontvlambare vloeistoffen die worden gebruikt als brandstof (Open a new vensterlees hier).
Rusthuizen
De zogenaamd “bicommunautaire” rusthuizen, bejaarde personen opvangend en huisvestend
IRISCARE - Presentatie van de nieuwe brandveiligheidsnormen volgens het besluit van 7 maart 2024 (Open a new vensterlees hier).
7 MAART 2024. - Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan de voorzieningen voor ouderen moeten voldoen (Open a new vensterlees hier).
Inrichting, uitsluitend behorend tot de Vlaamse Gemeenschap, voor de opvang en huisvesting van bejaarde personen
Besluit van de Vlaamse Regering van 9 december 2011 tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan ouderenvoorzieningen en centra voor herstelverblijf moeten voldoen en tot bepaling van de procedure voor de uitreiking van het attest van naleving van die normen (Open a new vensterlees hier).
Kinderopvang (Erkenning ONE voor de Franstalige gemeenschap)
Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 12 november 2014 houdende wijziging van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene regeling inzake opvangvoorzieningen en het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 19 juli 2007 tot goedkeuring van de nadere regels bepaald door de "Office de la Naissance et de l'Enfance" krachtens artikel 18 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene regeling inzake opvangvoorzieningen (Open a new vensterlees hier).
Kinderopvang (Erkenning Kind en Gezin voor de Vlaamse gemeenschap)
Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters (Open a new vensterlees hier).
Kinderopvang (Een derde regime komende van de gemeenschappelijke gemeenschapscommissie is in voege getreden op 01/06/2019.)
Ordonnantie van 23/03/2017 (BS - 13/04/2017) houdende de organisatie van kinderopvang. Besluit van 12/07/2018 (BS - 01/02/2019) van het verenigd College tot uitvoering van de ordonnantie van de gemeenschappelijke gemeenschapscommissie van 23/03/2017 houdende de organisatie van kinderopvang (Open a new vensterlees hier).
Schoolgebouwen
NBN S21-204 tot bescherming tegen brand in schoolgebouwen (Open a new vensterlees hier).
Eengezinswoning
Eengezinswoning: Definitie (Open a new vensterlees hier).
Cultuur en vrije tijd
Evenementenzalen, bioscoopcomplexen, theaters, opera's, muziekhallen, feestzalen, discotheken en concertzalen
3 MEI 2019. Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vastlegging van de exploitatievoorwaarden voor evenementenzalen, bioscoopcomplexen, theaters, opera's, muziekhallen, feestzalen, discotheken en concertzalen (Open a new vensterlees hier).
Meer informatie van Leefmilieu Brussel (Open a new vensterlees hier).
Noodopvang voor kwetsbare personen
Minimum eisen voor noodopvang voor kwetsbare personen (Open a new vensterlees hier).
Toegestane afwijkingen op de basispreventienormen
In sommige gevallen kan van sommige van de basispreventienormen worden afgeweken.
Artikel 2, § 2, van de wet van 30 juli 1979 (Open a new vensterlees hier) stemt in met de toekenning door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van afwijkingen op de basispreventienormen, op voorwaarde dat de constructie waarop deze afwijkingen betrekking hebben, een veiligheidsniveau handhaaft dat minstens equivalent is aan deze vereist door deze normen.
Het koninklijk besluit van 18 september 2008 (Open a new vensterlees hier) bevat de procedure en voorwaarden waaronder afwijkingen van basispreventienormen worden toegestaan.
Meer informatie over de procedure: FOD Binnenlandse Zaken (Open a new vensterlees hier).
Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO)
Het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, afgekort BWRO, vormt de juridische basis voor de instrumenten voor stedenbouw en ruimtelijke ordening op het hele grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Open a new vensterHet Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO)