Coordinatie van de bouwplaatsen

In het geval van bouwplaatsen van enige omvang en afhankelijk van hun ligging (gewest- of gemeentewegen die van belang zijn voor de intragewestelijke mobiliteit), is ook het advies van de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen vereist.

Deze ordonnantie omvat alle innames van de openbare weg, op initiatief van zowel institutionele verzoekers als niet-institutionele verzoekers en burgers.

De verschillende vergunningen en akkoorden moeten via het OSIRIS-platform of de vereenvoudigde toepassingen ervan worden aangevraagd.

Enkele cijfers

• Tot 25% van de wegen kan als gevolg van bouwplaatsen niet normaal gebruikt worden
• Gemiddeld worden er op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 120.000 bouwplaatsen per jaar uitgevoerd
• 20 bestuurders (19 gemeenten + het Brussels Hoofdstedelijk Gewest)
• Honderden verzoekers
• Ongeveer 2.500 bouwplaatsen per jaar geanalyseerd in de Commissie

Het OSIRIS-loket werd opgericht om burgers en niet-institutionele verzoekers (NIV’s) te ondersteunen bij de codering van hun verzoek in OSIRIS, zodat ze een goedkeuring kunnen krijgen. Meer info op Open a new venstermy.osiris.brussels

Met de Open a new vensterklassieke versie van Osiris kunt u alle aanvragen invoeren en beheren, met uitzondering van type UV.

Met de Open a new venstervereenvoudigde versie kunt u Bouwplaats V, U & UV invoeren.

De Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen heeft als taak de werken die de verzoekers van plan zijn uit te voeren op, onder of boven de openbare weg, in tijd en ruimte te coördineren. Ze bepaalt met name de ligging, de duur, de uitvoeringsperiode, enz. Ze verduidelijkt ook de eventuele begeleidende maatregelen die vereist zijn om de mobiliteit van alle weggebruikers te verzekeren.

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest was het eerste gewest dat een raadgevend orgaan voor de coördinatie van bouwplaatsen oprichtte (in 1998, na de oprichting van het Mobiliteitscomité in 1997).

De Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen biedt een antwoord op 4 belangrijke elementen:

• de behoefte aan een orgaan dat in staat is de bouwplaatsen te omkaderen ten gevolge van de toename van het aantal netwerkoperatoren
• de wens om de coördinatie, de uitvoering en de informatie m.b.t. bouwplaatsen te optimaliseren
• het kunnen bijeenbrengen van de verschillende betrokken partijen
• het stabiliseren van het gebruik van de openbare ruimte (gefixeerde zone 3 jaar)

De Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen is een apolitiek raadgevend orgaan, een plaats voor overleg waar alle betrokken partijen hun standpunt kunnen uiteenzetten en een organisatie die veel en uiteenlopende expertise bundelt (samenstelling).

De Commissie probeert eensgezind te werk te gaan, rekening te houden met ieders behoeften en wenst op haar niveau te werken aan het Brussel van de toekomst.

De voornaamste opdrachten van de Commissie zijn:

• verstrekken over planningsaanvragen (5-jarige visie), programmeringsaanvragen (1-jarige visie), uitvoeringsvergunningen en rectificatieberichten
• controleren van de gegevens die in Osiris worden ingevoerd
• opmerkingen formuleren, suggesties doen en algemene richtlijnen voorstellen in verband met de coördinatie van de bouwplaatsen
• standaardiseren, verzoenen en beschermen van de gebruikers en aanvragers

Open a new vensterRaadpleeg hier de dagorde en het verslag van de vergaderingen van de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen.

Niemand mag een bouwplaats uitvoeren zonder uitvoeringsvergunning behalve in het geval van:

• dringende noodzakelijkheid die naar behoren is gemotiveerd: bouwplaatsen P1
• hun minieme belang of het gebrek aan relevantie (bouwplaatsen UV & U)

Deze tabel is niet volledig: het gaat hier om de voornaamste kenmerken. Raadpleeg Externe linkde ordonnantie voor meer info.

Elke bouwplaats("ieder geïsoleerd werk of elk geheel van werken onder, op of boven de openbare weg"). Voor elke verzoeker ("iedere persoon die het voornemen heeft een bouwplaats uit te voeren, uitvoert of heeft uitgevoerd, of voor wiens rekening een bouwplaats wordt uitgevoerd").

Vrijstellingsvoorwaarden: art. 10 van het Open a new vensteruitvoeringsbesluit van 4 april 2019

Type UV (vrijstelling van vergunning en van uitvoeringsvoorwaarden → eenvoudige verklaring: "ik begin, ik beëindig")

Vrijstellingsvoorwaarden: art. 24 van het Open a new vensteruitvoeringsbesluit van 4 april 2019

Heeft enkel betrekking op de vergunde bouwplaatsen van de institutionele verzoekers (de "II's").

Behoudens vrijstelling: art. 16 van het Open a new vensteruitvoeringsbesluit van 4 april 2019

Heeft enkel betrekking op de vergunde bouwplaatsen van de institutionele verzoekers.

Behoudens vrijstelling: art. 14 van het Open a new vensteruitvoeringsbesluit van 4 april 2019

Heeft enkel betrekking op de vergunde bouwplaatsen van de institutionele verzoekers.

Behoudens vrijstelling: art. 14 van het Open a new vensteruitvoeringsbesluit van 4 april 2019

De aanvragen voor uitvoeringsvergunningen en akkoorden moeten in Osiris worden ingevoerd.

Osiris is een zeer uitgebreide softwaretoepassing die een kaart van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevat, een e-mailprogramma, een database enz. Deze database verzamelt, op één plaats en in één informaticaformaat, alle informatie en communicatie met betrekking tot de bouwplaatsen op het openbaar domein, zowel op de gemeentewegen als op de gewestwegen.

De toepassing verbetert bij alle bouwplaatsen de coördinatie tussen de verzoekers en de overheid, tussen de verschillende verzoekers onderling en tussen de verschillende overheden (bv. tussen het secretariaat van de Commissie en de beheerders van de openbare weg). De bedoeling is om de mobiliteit in het Gewest te verbeteren.

Osiris is dus een informaticasysteem dat alle soorten gecodeerde, ontvangen, uitgewisselde of bewaarde gegevens bevat in het kader van de procedures of formaliteiten inzake bouwplaatsen op de openbare weg. Alle informatie, alle documenten en alle gegevensverwerkingen worden uitsluitend via Osiris verzonden en ontvangen.

Met de Open a new vensterklassieke versie van Osiris kunt u alle aanvragen invoeren en beheren, met uitzondering van type UV.

Met de Open a new venstervereenvoudigde versie kunt u Bouwplaats V, U & UV invoeren.

De wetgeving betreffende de coördinatie en de organisatie van de bouwplaatsen op de openbare weg in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (ordonnantie en besluiten - uittreksels uit het Belgisch Staatsblad) is de volgende:

• Open a new vensterOrdonnantie van 3 mei 2018 betreffende de bouwplaatsen op de openbare weg
• Open a new vensterBesluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 april 2019 tot uitvoering van de ordonnantie van 3 mei 2018 betreffende de bouwplaatsen op de openbare weg  

• Open a new vensterOrdonnantie van 3 juli 2008 betreffende de bouwplaatsen op de openbare weg
• Open a new vensterBijzonderemachtenbesluit 17 december 2020 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering nr. 2020/048 tot verlenging van de uitzonderingsregeling op het vlak van vergunningen voor de uitvoering van bouwplaatsen op de openbare weg ingesteld door het bijzonderemachtenbesluit nr. 2020/34.

• Open a new vensterOrdonnantie van 20 juli 2011 tot wijziging van diverse ordonnanties in het kader van de oprichting van een fiscale administratie binnen het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
• Open a new vensterBesluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 11 juli 2013 betreffende de uitvoering van bouwplaatsen op de openbare weg 

Iedere persoon die het voornemen heeft een bouwplaats uit te voeren, uitvoert of heeft uitgevoerd, of voor wiens rekening een bouwplaats wordt uitgevoerd.

• voeren werken uit voor rekening van een overheids-, een semipublieke of privé-instelling
• beschikken over een gebruiksrecht op de weg
• moeten hun bouwplaatsen verplicht plannen, programmeren en coördineren
• De institutionele verzoekers - die zich kenbaar moeten maken bij de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen - moeten gebruik maken van Open a new vensterOsiris om hun bouwplaatsen in te voeren en er de informatie en formaliteiten in op te nemen die de gewestelijke regelgeving vereist (met uitzondering van de beroepen bij de regering). Ze moeten ook:
• hun bouwplaatsen twee maal per jaar programmeren
• hun grote projecten om de vijf jaar plannen
• hun bouwplaatsen zowel in de ruimte als in de tijd coördineren met de andere institutionele verzoekers om de hinder voor weggebruikers zo veel mogelijk te verminderen

Lijst institutionele verzoekers 

Orange (MOBISTAR) Bourgetlaan, 3 1140 Evere 
Proximus Koning Albert II laan, 27 1030 Brussel 
VOO Rue Louvrex, 95 B 4000 Luik 
Leefmilieu Brussel Havenlaan, 86 C 1000 Brussel 
BT Global Services Belgium Telecomlaan, 9 1831 Diegem 
Wyre Liersesteenweg, 4 2800 Mechelen 
COLT Culliganlaan, 2 H 1831 Diegem 
DITP (Direction de l'infra. des Tranports Publics) Sint-Lazarusplein, 2 1210 Brussel 
DEN Sint-Lazarusplein, 2 1210 Brussel 
DPV Sint-Lazarusplein, 2 1210 Brussel 
DPO Sint-Lazarusplein, 2 1210 Brussel 
EANDIS Industrielaan, 2 9350 Erembodegem 
ELIA Group Keizerslaan, 20 1000 Brussel 
EF Belgicastraat, 5/bus 7 - Building Fountainplaza 504 1930 Zaventem 
Fluxys Belguim Guimardstraat, 4 1040 Brussel 
VIVAQUA Keizerinlaan, 17 1000 Brussel 
Infrabel Marcel Broodthaersplein, 2 B 1060 Brussel 
JC DECAUX Benelux Joseph Stevensstraat, 7 1000 Brussel 
SPW mobilité et infrastructures Boulevard du Nord, 8 5000 Namen 
POLBruno Jan-Baptist Desmethstraat, 9 1140 Evere 
MIVB Koningstraat, 76 1000 Brussel 
Paradigm Kunstlaan, 21 1000 Brussel 
SIBELGA Emile Jacqmainlaan, 96 1000 Brussel 
SBGE Keizerinlaan, 66 1000 Brussel 
BELIRIS Vooruitgangstraat, 56 1210 Brussel 
Syntigo Tweestationstraat, 82 1070 Brussel 
Verixi Rue Édouard Belin, 3 1435 Mont-Saint-Guibert 
Verizon Business Culliganlaan, 2E 1831 Mechelen 
Vlaamse Overheid Agentschap wegen en verkeer - EMT Lange Keivitstraat, 111-113 2018 Antwerpen 
Volker Wessels Telecom Belgium Rupelweg, 5 2850 Boom 
Zone de Police Brussel-Zuid Demosthenesstraat, 36 1070 Anderlecht 
DIGI Bourgetlaan, 45/bus 12 1130 Haren 
Brussel-Energie Voorhavenstraat, 8 1000 Brussel

De niet-institutionele verzoekers moeten ook gebruikmaken van de Osiris-toepassingen (in de klassieke of vereenvoudigde versie) om hun aanvragen voor inname van de openbare ruimte in te voeren. Afhankelijk van het type weg (gemeentelijk of gewestelijk) waarvoor de niet-institutionele verzoekers hun aanvraag willen invoeren, moeten ze ook voldoen aan de verplichtingen van de gemeentelijke regelgeving. De hieronder beschreven procedure vervangt dus niet de stappen die men bij de gemeente moet ondernemen, zoals de aanvraag voor inname van het openbare domein en de plaatsing van parkeerverbodsborden, enz.

De bouwplaatsen van de niet-institutionele verzoekers zijn vaak van minder grote omvang en dus krijgen ze vaak een vrijstelling van vergunning. De procedures voor deze bouwplaatsen zijn dus over het algemeen van type U (bouwplaats uitgevoerd vrijgesteld van vergunning) of bouwplaats van type UV (vrijgesteld van bijzondere uitvoeringsvoorwaarden).

Zelfs als de aanvraag de voorwaarden uit de tabel hierboven naleeft, is het mogelijk dat ze een vergunning vereist (bouwplaats V) als er uiterlijk tien werkdagen voor de geplande start van de bouwplaats nog geen andere bouwplaats is die, voor dezelfde uitvoeringsperiode, het voorwerp uitmaakt van een lopende coördinatie, van een vergunningsaanvraag of een ingediende verklaring of een afgeleverde vergunning.

Voor de types U, moet u:

• De dossiers indienen via het Open a new venstervereenvoudigd Osiris-platform
• Creëer een account om het platform te kunnen gebruiken. Vervolgens kunt u er uw aanvragen in indienen.
• In het platform moet u controleren of geen enkele andere bouwplaats tezelfdertijd hetzelfde weggedeelte inneemt. U moet dus de beschikbaarheid van de weg controleren alvorens uw dossier in te dienen. Als de ruimte is ingenomen, kunt u uw bouwplaats niet invoeren.
• Voer de informatie ten minste 10 werkdagen op voorhand in.

U moet ook een mobiliteitssnede toevoegen (die de mobiliteitssituatie in de openbare ruimte voor en tijdens de werken weergeeft) en een signalisatieplan of een toelating van de politie die door de politie moet zijn goedgekeurd voor het begin van de werken. 

Uw dossier zal binnen de 7 werkdagen na de indiening van het dossier worden goedgekeurd door de betrokken wegbestuurder. Het bouwplaatsakkoord kan ook bijzondere uitvoeringsvoorwaarden bevatten.

Voor de bouwplaatsen van type UV, zie hieronder bij 'burgers'.

De overheden (wegbestuurders en politie) maken gebruik van het Open a new vensterOsiris-platform om de documenten goed te keuren en/of de aanvragen van verzoekers te vergunnen. Voor de verzoeker zijn bouwplaats kan uitvoeren moet hij immers, naargelang het geval, een bouwplaatsvergunning of bouwplaatsakkoord verkrijgen.

Burgers moeten hun bouwplaatsen ook invoeren in de Open a new vensterOsiris-toepassing. Onder bouwplaats moet men verstaan elke inname van de openbare ruimte op de weg / de wegneming van een deel van de openbare ruimte, met inbegrip van verhuizingen, het plaatsen van stellingen en het plaatsen van een container, enz.

U kunt een bouwplaats van type D 20 dagen van tevoren plannen, zodat u genoeg tijd heeft om zo nodig parkeerverbodsborden aan te vragen.

Dus voor de bouwplaatsen UV heeft u geen eigenlijke vergunning nodig, maar moet u de dag zelf uw inname van de weg in de Osiris-toepassingen melden. Voor alle interventies moet u eveneens controleren of geen enkele andere bouwplaats tezelfdertijd hetzelfde weggedeelte inneemt. U moet dus de beschikbaarheid van de weg controleren alvorens uw dossier in te dienen.

Het OSIRIS-loket werd opgericht om burgers en niet-institutionele verzoekers (NIV’s) te ondersteunen bij de codering van hun verzoek in OSIRIS, zodat ze een goedkeuring kunnen krijgen. Meer info op Open a new venstermy.osiris.brussels

De opleidingen van Brussel Mobiliteit betreffende het beheer van bouwplaatsen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden tot nader order niet meer op fysieke wijze verstrekt.

Onlineopleidingen bestaan uit filmpjes, PowerPoints en quizzen waardoor dergelijke opleidingen zonder opleiders kunnen plaatsvinden. U kunt de modules volgen op het tijdstip en tempo van uw keuze dankzij uw identifiers (je e-mailadres met #apprenant) en een internetverbinding.

• Cursus 1: De werking van de Coördinatie van de Bouwplaatsen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Deze module schetst de context van het beheer van de bouwplaatsen. Ze geeft ook een gedetailleerd overzicht van de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen, van haar leden en van haar werking.
• Cursus 2: Een bouwplaats op de openbare weg beheren vanaf de opstart tot de voltooiing. Dit traject begeleidt u via de specifieke applicaties (Osiris of uitbreidingen) bij het projectbeheer van een bouwplaats (UV, U, xV) en helpt u bovendien de leefbaarheid van de wegen te garanderen door de geldende procedures toe te passen.
• Cursus 3: Het beheer van de bouwplaatsen op de openbare weg op het terrein: veiligheid, vrijwaring en controle. Cursus 3 helpt u op een veilige manier signalisatie op de bouwplaats te plaatsen. Daarbij wordt rekening gehouden met de technische beperkingen van het terrein en de berijdbaarheid van de openbare weg. Bovendien krijgt u in dit traject de verschillende procedures voorgesteld met het oog op de beslechting van geschillen, alsook de controlevoorzieningen en de behandeling van inbreuken.
• Mini-opleiding: Geogantt. Deze opleidingsmodule van acht minuten begeleidt u bij het gebruik van de Geogantt-software, een tool voor tijdelijke en ruimtelijke analyse, om zo uw bouwplaats te plannen in overeenstemming met de interventies eromheen.

Als u zich voor deze opleiding wil inschrijven, kunt u Open a new vensterdit formulier invullen. U ontvangt dan een uitnodigingsmail zodra uw aanvraag is goedgekeurd.

Naast deze 100% digitale opleidingen kan de directie Coördinatie van de Bouwplaatsen, als er specifieke vragen komen of zich specifieke noden voordoen, in beperkte mate opleidingssessies organiseren, en wel voor "volledige" groepen. Deze opleidingssessies zullen op virtuele wijze georganiseerd worden. Om deze sessies aan te vragen, moet u een e-mail sturen naar mobiliteit@gob.brussels, met beschrijving van uw behoeften en vermelding van het aantal personen. Op basis van deze aanvragen zullen onze diensten u contacteren om de opleiding te organiseren en/of u een passende oplossing voor te stellen

De directie Coördinatie van de Bouwplaatsen van Brussel Mobiliteit reikt u via Open a new vensterBMtraining verschillende tools aan waarmee je uw leertrajecten kan voortzetten.

Open a new vensterLijst van gewestwegen

Type-dwarsdoorsnedes

Open a new vensterGenerator mobiliteitsdoorsnede